堂中稍微有些喧嚣，相识的人互相小声的议论着。

  就在前不久，一纸调令几乎将黄巾军的高层全部召集到了晋阳城的府衙。

  所有人都知道，这次的会议重要性远超以前，都在议论和猜测着接下来的情况。

  之前的黄巾军会议都是在小范围召开，参加会议的人员，基本都是诸如刘辟、龚都、张燕这样的将军或者是校尉，这一次却连军司马一级的官员，还有各城的文官都召集了过来。

  片刻之后，许安的身影出现了众人的面前，阎忠和刘辟两人则是缓步跟随在其后。

  大堂之中所有的喧嚣声瞬间平息了下去，所有人的目光几乎是同时集中在了许安的身上。

  “拜见大贤良师！”

  堂中所有的将校、官吏尽皆站起了身来，恭敬的向着许安行了一礼。

  “诸位请坐。”

  许安回了一礼，做了一个请坐的手势，然后才径直走到了首座。

  阎忠面色严肃，亦是回了一礼，然后跟随着许安走到首座附近，坐在了许安的右手处不远的位置。

  刘辟默然不语，跟随在许安身后，坐在了许安左手处不远的位置

  众人得到了许安的回应，这才重新坐了回去。

  阎忠巡视了一番堂中，一众正襟危坐的黄巾军将校，还有官员。

  进来的时候，守在堂外的鹰狼卫缇骑就已经告诉他，召集的所有人员都已经到齐了。

  阎忠举起手不慌不忙的移开了压在黄天纸的镇纸，然后拿起案桌上的文书。

  “今日召集诸位来晋阳城府衙，便是为了议定我太平道之体制，制定接下来的方略。”

  “离娄之明，公输子之巧，不以规矩，不能成方圆。”

  “如今我军势力日益高涨，治下乡民日益增多，所居之地广袤非常，无论农政，民政，军政皆是急需整改。”

  “只有议定体制，分工明确，方能解决如今积压在我黄巾军中之问题。”

  “今日所议第一，便是要明确职责，划分区域，重聚太平道。”

  “第二点，便是议定方略。”

  “现今我军虽然击败匈奴，但四周仍有其他隐患存在，并未到休息之时。”

  “所以我军需要制定新的方略，图谋发展。”

  第三百四十七章 晋阳会议（下）

  堂中，第一排从右到左，分别是。

  龚都、张燕、何曼、徐晃、吕布、杨绩、傅祁、庞渤八人。

  郭泰、于毒、黄龙等人则是并没有收到召集，他们别有任务。

  再之后，便是李恒、王任和宋宪、魏续等一干黄巾军的校尉级别军官。

  最后便是黄巾军中一众军司马级别的军官，诸如白雀、苦晒、这类在太行山归降的降将，和因功升上去的普通军卒。

  “中军府为我黄巾军最高指挥机构，所有的军令、政令皆出自于中军府，以及中军府下辖各司。”

  龚都和何曼对视了一眼，他们两个人对于这个中军府都有些陌生。

  “中军府下设，内务司、农政司、外务司，兵部。”

  “内务司，管理所有与民生相关之事项，杨绩任内务令。”

  “农政司，管理所有与农政相关之事项，傅祁任大农令。”

  “外务司，管理所有与外交相关之事项，庞渤任外务令。”

  实际上杨绩、傅祁、庞渤三人现在就管理着这三司，只不过一直没有正式的任命，当着众人的面宣布。

  外务司的主要任务，便是联络凉州、幽州两地，负责对凉州、幽州两地的贸易，还有关系巩固。

  诸如田仲等人，现在就被划归在了外务司中。

  此前田仲等人出使时，都只能是表明自己是符祝或是其他什么的身份。

  合纵之策，在攻击匈奴的时候起了非常大的作用，天下大乱将至，届时群雄并起，那么培养能言善辩的使者，也是极为重要的一件事。

  因此许安单独设立了外务司。

  不过外务司不仅仅只是起到这个作用，还有一个作用，便是联络匈奴。

  匈奴虽然归附，大部分的反抗力量都被解决，但是现在许安想要同化匈奴部，所以也需要官吏来进行这个计划。

  李德被任命为度辽将军，统领白袍军镇守在美稷一带，也就是昔日匈奴的王庭处，现在黄巾军修建的要塞。

  阎忠继续言道：“三司的官吏在会议结束后，请跟随各自的主官，前往另一处会议室。”

  三司的任务虽然概括起来简单，但实际上很复杂。

  诸如农政司，有水利、有军屯、有民屯，若是会议上一一说明，自然是耗费不起功夫。